生態(tài)環(huán)境部：到2020年全國秸稈綜合利用率達85%
發(fā)布時間：2018-11-29
日前，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。11月8日，據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)消息，長期以來，秸稈亂堆亂放和焚燒問題一直得不到解決。今后，秸稈利用資源化推進，有了路線圖。今后將聚焦秸稈肥料化、飼料化和燃料化“三大利用方向”，到2020年，全國秸稈綜合利用率將達到85%以上。
記者了解到，《行動計劃》發(fā)布以后，11月8日，生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)村農(nóng)業(yè)部聯(lián)合召開發(fā)布會解讀該計劃。據(jù)介紹，下一步，將加強秸稈綜合利用，聚焦秸稈肥料化、飼料化和燃料化“三大利用方向”，不斷提升秸稈農(nóng)用水平。具體而言，將擴大秸稈綜合利用試點范圍，深入實施東北地區(qū)秸稈處理行動，整縣推進秸稈處理利用。采取政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式，加快培育秸稈收儲運社會化服務(wù)組織，提升秸稈收儲運專業(yè)化水平。
另外，進一步推動用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策落地，加大還田離田機具購置及作業(yè)補貼、收儲運建設(shè)補貼、終端產(chǎn)品補貼、運輸“綠色通道”等關(guān)鍵政策創(chuàng)設(shè)力度，培育一批可產(chǎn)業(yè)化運行的經(jīng)營主體，推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
同時，《行動計劃》提出，通過三年攻堅，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展加快推進，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理工作體制機制基本形成，農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管明顯加強，農(nóng)村居民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性顯著增強。到2020年，實現(xiàn)“一保兩治三減四提升”：“一保”，即保護農(nóng)村飲用水水源，農(nóng)村飲水安全更有保障;“兩治”，即治理農(nóng)村生活垃圾和污水，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序;“三減”，即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量;“四提升”，即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。
此外，《行動計劃》提出了加強農(nóng)村飲用水水源保護、加快推進農(nóng)村生活垃圾污水治理、著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染、有效防控種植業(yè)污染以及提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力五方面主要任務(wù)。在加強農(nóng)村飲用水水源保護方面，生態(tài)環(huán)境部指出，加快農(nóng)村飲用水水源調(diào)查評估和保護區(qū)劃定，加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測，開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險排查整治。同時，加快推進農(nóng)村生活垃圾污水治理，加大農(nóng)村生活垃圾治理力度，梯次推進農(nóng)村生活污水治理，保障農(nóng)村污染治理設(shè)施長效運行。
在著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染方面，按照《行動計劃》，推進養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，加強畜禽糞污資源化利用，嚴格畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生態(tài)保護。并通過持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量增效，加強秸稈、農(nóng)膜廢棄物資源化利用，大力推進種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，實施耕地分類管理，開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治，有效防控種植業(yè)污染。最后，通過嚴守生態(tài)保護紅線，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，以此來提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力。
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