農(nóng)業(yè)部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》的通知
發(fā)布時間:2018-11-29
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號)要求,農(nóng)業(yè)部會同環(huán)境保護(hù)部制定了《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。
農(nóng)業(yè)部 環(huán)境保護(hù)部
2018年3月8日
畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法(試行)
第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的決策部署,強(qiáng)化地方人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任,根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(國辦發(fā)〔2017〕48號),制定本辦法。
第二條 本辦法考核對象為各?。▍^(qū)、市)人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。農(nóng)業(yè)部會同環(huán)境保護(hù)部組織實施考核工作。
第三條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正、突出重點、獎懲分明、注重實效的原則,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行綜合評價。
第四條 根據(jù)國務(wù)院確定的工作目標(biāo)和重點任務(wù),考核內(nèi)容主要是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點工作開展情況與工作目標(biāo)完成情況。
第五條 地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)。各省(區(qū)、市)人民政府要依據(jù)國家確定的總體目標(biāo),制定本地區(qū)工作方案,將目標(biāo)、任務(wù)逐級分解到市(地)、縣級人民政府,把重點任務(wù)落實到相關(guān)部門、畜牧大縣,確定年度目標(biāo),合理安排重點任務(wù)和實施進(jìn)度,明確配套政策、資金來源、責(zé)任部門和保障措施等。
第六條 對各地2017年至2020年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進(jìn)行年度考核,結(jié)合2020年年度考核對“十三五”期間工作目標(biāo)和重點工作完成情況進(jìn)行終期考核??己瞬捎迷u分法。
第七條 考核依照以下程序開展:
?。ㄒ唬┳圆樵u分。各?。▍^(qū)、市)人民政府按照考核要求,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用情況進(jìn)行全面自查和自評打分,于第二年3月底前將年度自查報告報送農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護(hù)部。
?。ǘ嵉貦z查。第二年5月底前,農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護(hù)部組成考核工作組,選擇部分?。▍^(qū)、市)進(jìn)行抽查,通過現(xiàn)場檢查、聽取匯報、核查資料、明察暗訪等方式,全面核實了解有關(guān)情況,形成書面報告。
?。ㄈ┑谌皆u估。農(nóng)業(yè)部會同環(huán)境保護(hù)部委托有關(guān)單位和社會組織,采取抽樣調(diào)查等方式,對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。
?。ㄋ模┚C合評價。根據(jù)日常監(jiān)督檢查、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、實地檢查、第三方評估和自查評分情況,農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部按照考核指標(biāo),負(fù)責(zé)對各?。▍^(qū)、市)人民政府作出綜合評價,于第二年7月底前形成考核結(jié)果并報告國務(wù)院。
第八條評分按《考核指標(biāo)及評分細(xì)則》進(jìn)行??己藵M分100分,結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,農(nóng)業(yè)部會同環(huán)境保護(hù)部向各?。▍^(qū)、市)人民政府通報,向社會公開。
考核結(jié)果作為農(nóng)業(yè)和環(huán)保相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。
第十條 對未通過年度考核的?。▍^(qū)、市),農(nóng)業(yè)部會同環(huán)境保護(hù)部約談?。▍^(qū)、市)人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見。
第十一條 各?。▍^(qū)、市)人民政府對所提供材料和數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對在考核中弄虛作假的,依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。在考核過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題需要追究問責(zé)的,按相關(guān)程序移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。
第十二條 各?。▍^(qū)、市)人民政府應(yīng)參照本辦法規(guī)定制定本地區(qū)的考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核。
第十三條 本辦法由農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
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